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Les territoires les moins favorisés
Ajouté le 12/05/2013 - Auteur : GEANTS
Villes, périurbain, rural : quels sont les territoires les moins favorisés ?Le débat sur les niveaux de vie des territoires n'est pas nouveau. Les banlieues défavorisées, et en particulier les quartiers définis comme "zones urbaines sensibles", sont souvent présentés comme les territoires qui cumulent les difficultés . Selon une thèse qui rencontre un certains succès médiatique ce serait désormais loin de la ville, dans l’espace périurbain et rural que se localiserait la pauvreté. Pourtant, selon les données de l'Insee, l'espace périurbain, même s'il est très loin d'atteindre les niveaux de vie des quartiers aisés de centre-ville, reste, en moyenne, largement favorisé. Les personnes aux revenus les plus faibles vivent en partie dans le monde rural éloigné et vieillissant, mais surtout dans les quartiers d'habitat social. Les campagnes plus pauvres que les villes Les campagnes demeurent en moyenne moins riches que les villes. Le niveau de vie médian (après impôts et prestations sociales) de l'espace urbain vaut 19 200 euros annuels pour une personne seule, contre 18 800 euros pour l'espace rural, soit 2 % d'écart (données 2009). Ces moyennes cachent des inégalités selon les territoires : dans près de la moitié des régions (Champagne-Ardenne, Ile-de-France, Haute-Normandie notamment), le niveau de vie des ruraux dépasse celui des urbains, et dans une autre moitié (Aquitaine, Limousin, Midi-Pyrénées par exemple), c'est l'inverse. Le taux de pauvreté au seuil de 60 % du niveau de vie médian (données 2009) est beaucoup plus élevé en ville. Il y atteint en moyenne 14 %, contre 11,6 % dans les campagnes, soit 20 % de plus. En Ile-de-France le taux de pauvreté des villes est même 2,7 fois supérieur à celui des campagnes. Si la ville est en moyenne plus riche, les écarts y sont beaucoup plus grands que dans le monde rural, et les populations défavorisées bien plus pauvres. Bien entendu, il existe des inégalités au sein des campagnes : on y trouve des exploitations agricoles dont la rentabilité varie très fortement, des populations aisées qui s'y établissent au moment de la retraite ou pour échapper aux nuisances de la ville. Les régions où la pauvreté rurale est la plus forte par rapport à la ville (Auvergne, Limousin et Bretagne notamment) sont celles qui comprennent des populations d'agriculteurs âgés avec des pensions de retraite très faibles, pauvreté accentuée par le fait que l'activité des femmes sur les exploitations n’a pas toujours été enregistrée officiellement, comme l'Insee Auvergne l'a montré pour le Cantal et la Haute Loire par exemple. 
Le périurbain plus riche que les grands pôles urbains Le niveau de vie moyen de l'espace périurbain s'élève à 19 700 euros, contre 19 300 dans les grands pôles urbains, un écart moyen de 2 %, similaire à celui qui existe entre la ville et la campagne au niveau national. Mais la différence est défavorable au périurbain dans quatre régions seulement : Pays de la Loire, Aquitaine, Midi-Pyrénées et Bretagne. Le taux de pauvreté dans les grands pôles urbains (14,8 %) est supérieur de 60 % à celui de l'habitat périurbain (9,4 %). En Alsace, le taux de pauvreté des villes est même 2,6 fois supérieur (15,7 % contre 6,2 %). Dans aucune des régions la pauvreté n'est plus élevée dans l'habitat périurbain que dans les villes, mais elle atteint des niveaux très importants en Corse (16 %) et en Languedoc-Roussillon (15,1 %). L'espace périurbain rassemble un grand nombre de couches moyennes salariées qui ont choisi l'habitat pavillonnaire et ses avantages : espaces verts, maisons individuelles, coût du logement inférieur, etc. Là aussi entre les résidences haut de gamme et l'univers pavillonnaire moyen les écarts de niveaux de vie sont notables, ce qui n'en fait pas pour autant le cœur territorial des difficultés économiques et sociales . |
Université d'été de Récit
Ajouté le 09/05/2013 - Auteur : GEANTS
L'Université d'été du Réseau des Ecoles de Citoyens du 10 au 12 juillet à Plemet, en Bretagne. Vous trouverez en pièce jointe le bulletin d'inscription comprenant notamment toutes les informations pratiques nécessaires : il est à nous transmettre avant le 1er juin.
« Action collective, émancipation personnelle »
Comment penser l'émancipation personnelle et la faire advenir dans le contexte de néolibéralisme actuel, où l'idée même de liberté semble se restreindre à la notion de consommation ? L'Émancipation est le fil conducteur de l'action de RECit.
Nous œuvrons pour comprendre les conditionnements vécus au quotidien, et dépasser les représentations imposées - de l'Homme, du monde - qui nous aliènent, afin d'agir avec une conscience et une compréhension plus claires des contradictions dans lesquelles nous vivons.
Ensemble cet été, nous ferons l'expérience de l'émancipation, celle d'un groupe, au travers de la participation active de chacun à la réalisation de son autonomie. Réapprenons à conjuguer le " je " et le " nous " !
La décolonisation des esprits, pour une co-éducation vers la Paix
Chacun vit des situations d'oppression, en tant qu'individu, collectif, ou encore en tant que peuple. La Bretagne, qui accueillera cette université d'été, porte en elle une part de la mémoire de l'esclavage. Aborder le rapport de domination et d'oppression instauré alors par le commerce triangulaire pourra être une occasion de réfléchir aux enjeux du développement économique, d'hier et d'aujourd'hui, en allant à la rencontre d'expériences locales.
Comment penser, vivre, l'émancipation pour soi, tout en construisant de l'espace commun, ensemble, aujourd'hui ?
Favoriser une émancipation des personnes, comme le fait RECit par l'éducation tout au long de la vie doit permettre à chacun d'agir solidairement. Tel sera l'enjeu de l'université de notre Réseau.
Choisi avec RECit-Bretagne, le site du Pays du Centre Bretagne ne l'a pas été par hasard ; là où tout condamnait le territoire du Mené à la désolation, la mobilisation de ses habitants lui donne des perspectives et une vitalité souvent citées en exemple. La question du développement local et des initiatives citoyennes nous servira de fil rouge pour réinterroger nos pratiques citoyennes d'éducation, d'écologie, de démocratie, de solidarités internationales ! Des visites de la route des énergies et rencontres avec des acteurs locaux seront proposés. Participez au programme d'activités
Dans la logique de l'esprit de participation et de coopération de RECit, les participants peuvent proposer eux-mêmes une activité à inclure au programme, bien sûr en lien avec la thématique générale. Vos propositions seront susceptibles d'être rapprochées d'autres activités similaires et vous serez alors mis en contact avec les organisateurs pour une élaboration commune. Pour proposer une activité, avant le 20 mai, remplissez le formulaire en ligne sur http://minilien.fr/a0lwxl.
Trois jours pour interroger le rapport entre nos engagements citoyens et notre émancipation personnelle, nos préjugés, nos servitudes, l'état du monde, la colonisation de nos esprits autant que celle de la planète... Trois jours pour interroger collectivement notre capacité à décoloniser nos imaginaires. |
entrepreneuriat et territoires de projets
Ajouté le 25/04/2013 - Auteur : GEANTS
L’entrepreneuriat et les territoires de projets, des initiatives pour accroître le dynamisme local !
Dans le cadre de leurs travaux au sein du Réseau rural national et des "5 jours de l'entrepreneuriat en Haute-Loire", l’Association de Promotion et de Fédération des Pays (APFP), le Réseau Rural Auvergne et le Pays de la Jeune Loire et ses rivières, ont le plaisir de convier tous les territoires et acteurs du développement local, entrepreneurs et collectivités, œuvrant pour le développement de leur territoire !
Cette renconre se déroulera le Jeudi 20 juin 2013 de 10 h 00 à 16 h 30
Pour tout renseignement :
Pays de la Jeune Loire et ses Rivières - 04.71.66.29.05 - entreprendre@pays-jeuneloire.fr
N’hésitez pas à partager cette invitation au sein de vos réseaux ! |
Egalité des territoires et développement
Ajouté le 13/04/2013 - Auteur : GEANTS
Depuis février dernier et la remise à Cécile Duflot du Rapport Eloi Laurent sur l'égalité des territoires, plusieurs débats nationaux ont été programmés par le minisitère et vont contribuer en amont à l'élaboraion du projet de loi annoncé pour la fin de l'année. A bien des égards, les problématiques et enjeux qui relèvent de l'égalité des territoires sont aujourd'hui encore peu débattus et les interrogations sont nombreuses : inégalité de quoi ? Pour qui ? A quelle échelle ? Quelles sont les raisons qui nuisent à l'égalité des territoires dans le paysage institutionnel actuel et l'organisation territoriale qui en découle? Quels changements permettraient demain de ne pas laisser de territoires en marge ? Pour approfondir ces réflexions et être en mesure de construire des propositions à destination des pouvoirs publics, l'Unadel met en place un groupe de travail sur ce thème, ceci, en continuité directe avec les travaux de la Plateforme "Décentralisons autrement" et les analyses et propositions de notre Livre Blanc. Pour en savoir plus et découvrir les premiers travaux issus de ce groupe, reporter vous au site de la Plateforme "Décentralisons Autrement" : http://www.decentralisonsautrement.fr/publications/3133
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A la recherche des pôles
Ajouté le 13/04/2013 - Auteur : GEANTS
La Ministre de l’égalité des Territoires a détaillé sa feuille de route le 22 février dernier lors d'une visite en Haute-Sâone, sur les terres de Yves Krattinger. Cécile Duflot a annoncé la tenue de mars à juin de conférences régionales sur l’égalité des territoires qui seront suivies par la tenue d'un comité interministériel à l’aménagement et au développement du territoire (CIADT). A l’automne, un projet de loi dédié à l'égalité des territoires verra alors le jour. Les moyens de l’Etat seront concentrés sur « les territoires meurtris» : les « zones rurales, les quartiers de la politique de la ville, les zones périurbaines et les villes petites et moyennes ». Une réforme du zonage sera menée en ce sens. Le gouvernement entend donc mieux soutenir un plus petit nombre de territoires. Les contrats de projets Etat-région (CPER), seront qualifiés de « stratégiques », et seront accompagnés de « contrats territoriaux adaptés aux projets des élus et conformes aux enjeux locaux ». Lors de son discours, la ministre annonçait aussi la mise en place de futurs "pôles d'aménagement et de développement rural" « Afin de fédérer les coopérations entre territoires ruraux ». Formées sur la base du volontariat, ces structures visent à réunir les communes, les EPCI à fiscalité propre, le département et la région. Présents dans les dernières versions de l'avant projet de loi de décentralisation, ces pôles ont toutefois disparu de la version présentée en conseil des ministres le 10 avril dernier... Réapparaitront-ils dans la future loi Duflot ?
Découvrir le rapport de Eloi Laurent remis à Cécile Duflot le 22 février : http://www.verslegalite.territoires.gouv.fr/
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Les Pôles Territoriaux de Coopération Economique
Ajouté le 07/04/2013 - Auteur : GEANTS
Les réseaux de l’économie sociale et solidaire souhaitent une politique nationale pour développer des Pôles Territoriaux de Coopération Economique
Les crises ont montré l’insoutenabilité d’une économie qui exacerbe les intérêts particuliers et pousse à une concurrence sans limite entre les individus, les entreprises, les territoires et les Etats. Face à la tentation du chacun pour soi et de la montée des égoïsmes, la coopération et la mutualisation deviennent des impératifs d’une économie plus juste, plus solidaire, plus innovante et plus stable à la fois. Dans ce contexte, des coopérations économiques entre acteurs, entreprises et collectivités, souvent initiées par des organisations et réseaux de l’Economie sociale et solidaire, autour d’un projet de développement local commun, se multiplient.
Plusieurs prennent l’appellation de « pôles ». Les PTCE constituent un levier décisif pour répondre aux enjeux auxquels l’ESS est confrontée dans les territoires : visibilité comme partie prenante du développement local, changement d’échelle, structuration de filières ou de secteur (culture, éco-activités…), échanges et solidarités économiques au sein de l’ESS, investissement dans la recherche et l’innovation, consolidation et reprise d’activités, participation des citoyens à la vie économique locale…
Forme la plus structurée et novatrice des coopérations et mutualisations économiques dans les territoires, un pôle territorial de coopération économique (PTCE) peut se définir comme « un regroupement, sur un territoire donné, d’initiatives, d’entreprises et de réseaux de l’économie sociale et solidaire, associé à des PME socialement responsables, des collectivités locales, des centres de recherche et organismes de formation, qui met en œuvre une stratégie commune et continue de coopération et de mutualisation au service de projets économiques innovants de développement local durable1 ». Le nombre croissant d’initiatives et de projets se reconnaissant dans les PTCE, l’intérêt suscité par la démarche ainsi que la participation à l’appel à projets, appellent à soutenir et mettre en place un dispositif ambitieux et structuré d’expérimentation et de développement des PTCE en 2013-2014. Principalement soutenu par les collectivités locales, le développement des PTCE nécessite aujourd’hui un cadre national de reconnaissance et de soutien, soit comme volet additionnel à la politique des pôles de compétitivité, soit comme un des volets d’une politique nationale d’innovation sociale financé par un fond interministériel. Découvrez ci-dessous (rubrique "Dossiers récents") le texte élaboré par le Labo de l’ESS en partenariat avec le CNCRES, le COORACE, le MES et le RTES.
Pour tout renseignement sur ce dossier ou pour plus d’informations www.ptce.fr ou contactez. Tel. : 01 58 50 74 60 - Email : aude@lelabo-ess.org et contact@ptce.fr
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L'acte III saucissonné et reporté !
Ajouté le 02/04/2013 - Auteur : GEANTS
Décidemment, cet acte III de la décentralisation est un vrai chemin de croix pour le Gouvernement. On savait les associations d'élus diverses et variées toutes moins satisfaites les unes que les autres, mais c'est le Sénat qui sans attendre la première lecture a donné le coup de grâce... Une dépêche de l'AFP nous a en effet appris aujourd'hui que l'avant projet de loi de décentralisation ne sera pas étudié sous la forme d'un projet global : "Le président PS du Sénat, Jean-Pierre Bel, a annoncé mardi à l'AFP que le gouvernement allait revoir sa copie sur la décentralisation en présentant "trois textes distincts" au lieu d'un seul et repousser le calendrier.
Le projet de loi de réforme des collectivités, qui a suscité une opposition unanime des sénateurs PS, devait à l'origine être présenté sous forme d'un seul texte global au Conseil des ministres du 10 avril." Dans une interview de Jean-Pierre BEL consultable sur le site internet du Monde (http://www.lemonde.fr/politique/article/2013/04/02/decentralisation-le-gouvernement-va-revoir-sa-copie_3152003_823448.html), il est précisé que le calendrier sera le suivant : Le premier texte, a précisé le sénateur de l'Ariège, concernera "la métropole et le fait métropolitain" et "devrait être soumis au Sénat dès ce printemps". Le deuxième projet de loi, "rassemblant les dispositions relatives au rôle des régions pour favoriser le développement économique, sera examiné dans quelques mois, pour permettre une nouvelle concertation". Un troisième texte, "portant sur la clarification des compétences et les solidarités territoriales, fera l'objet de nouveaux échanges et d'un travail préparatoire approfondi, dans lequel le Sénat prendra toute sa part", a souligné le président du Sénat. Le texte initial prévoyait de créer localement des "conférences territoriales de l'action publique" (CTAP), réunissant les exécutifs locaux et chargée de définir l'articulation des compétences entre les collectivités. Voir aussi à ce sujet l'article paru le 2 avril sur le site de LOCALTIS : http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250265047242&cid=1250265047066 |
Lettre de Michel Dinet au Président
Ajouté le 03/03/2013 - Auteur : GEANTS
Le 24 janvier dernier, Michel DINET, président du Conseil général de Meurthe et Moselle et président fondateur de l'Unadel a adressé une lettre au Président de la République. Constatant comme l'Unadel et de nombreux autres réseaux associatifs, la place trop modeste dans l'avant projet de loi de décentralisation laissée à l'engagement citoyen, Michel DINET propose d'ouvrir "un titre dans la loi en cours d’élaboration portant sur la participation et, plus encore, sur l’engagement citoyen". L'écriture de ce chapitre pourrait être réalisée de façon ascendante et se baser sur une mobilisation associative large. Cette démarche rejoint entièrement celle de la Plateforme "Décentralisons autrement" à laquelle participe activement l'Unadel. Michel DINET a convié plusieurs réseaux associatifs nationaux à s'associer à cette initiative et à discuter le 8 mars prochain de la méthodologie qui pourrait être mise en place. L'Unadel y sera. Pour découvrir l'intégralité de la lettre de Michel DINET, ouvrez le lien ci-dessous :
http://www.decentralisonsautrement.fr/publications/3022 |
Stéphane Hessel
Ajouté le 02/03/2013 - Auteur : GEANTS
Cet homme nous a inspiré, cet homme nous a ré-éveillé 
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Réformer sans moderniser ?
Ajouté le 18/02/2013 - Auteur : GEANTS
Des conseils de territoire au niveau des métropôles, des pôles d'aménagement et de développement ruraux susceptibles de redynamiser les pays.. force est de constater que la dernière version de l'avant projet de loi sur la décentralisation et la réforme de l'action publique a assez peu évolué au regard des versions précédentes. Et si l'Unadel se réjouit plutôt de l'abandon de la dénomination "pôles de services publics ruraux", que l'on jugeait très réductrice, nous ne pouvons que regretter, pour le moment, l'absence étonnante de toute référence aux conseils de développement en milieu rural. Ils auraient pourtant bien besoin d'être mieux reconnus et renforcés. De même, nous nous interrogeons sur le peu d'inspiration que révèle la partie de l'avant projet de loi relative à "la démocratisation de la gouvernance locale" (Titre IV) et de son chapitre II qui vise à "renforcer la participation des citoyens à la vie locale". Point de co-élaboration ou de co-évaluation et encore moins de co-décision dans cet article... Bref, si le texte actuel porte bien une "réforme" de l'action publique, il serait sans doute exageré pour le moment de parler d'une véritable "modernisation" de l'action publique. Prochaines étapes ? Selon nos informations, cet avant projet est la dernière version et vient d'être transmis au Conseil d'Etat, qui donnera son avis, probablement à la fin février. Le projet de loi sera ensuite présenté en conseil des ministres. La première lecture, au Sénat, interviendra donc en avril. Retrouvez la dernière version de l'avant projet de loi dans la partie "dossiers récents" ci-dessous. |
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| Le site, comment ca marche? |
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