Les 8èmes Rencontres de l'entreprise et du système de formation en Languedoc Roussillon ont cette année pour thème : formation et territoire, un optimisme librement consenti.
Ces Rencontres, organisées depuis 1998, permettent aux participants d’échanger leurs expériences, de repérer les bonnes pratiques, de transférer leur savoir faire, de créer et dynamiser les liens entre acteurs de la formation et de l’emploi.

Formation et Emploi : un enjeu d’importance pour les Territoires, soucieux d’un développement économique et social qui s’appuie sur leurs ressources humaines.

Partenaires privilégiés des Rencontres depuis 2 ans, le Pays Pyrénées Méditerranée, le Pays Corblières Minervois, le CBE des Cévennes Lozériennes se mettront en scène pour nous fait partager leurs actions.
A quelles conditions un projet de développement local peut-il réussir ? Quels moyens mettre en œuvre ? Comment mobiliser les acteurs locaux ?

Autant de questions auxquelles nous tenterons d’apporter une réponse grâce aux témoignages des représentants de ces territoires et à la participation de M. Philippe Langevin, Président de l’Association Régionale pour le Développement Local en PACA.

l'aprés midi sera consacrée à une réflexion sur la dimension stratégique des actions collectives emploi /formation conduties sur les territoires, avec là encore, la participation de témoins suivie d'un débat et de l'intervention de Mme Bernadet, chargée de mission à la DGEFP.

la journée se clôturera avec une table ronde rassemblant les repésentants de l'Etat, de la Région Languedoc-Roussillon et des partenaires sociaux.

pour en savoir plus et s'inscrire : www.dideris.com/rencontres/

Evoqués dans la communication de Dominique de Villepin pour présenter le CIACT, non développés dans le dossier de presse, vendus par Christian Estrosi lors de son passage aux 4 vérités, sur France 2, le vendredi 14 octobre, nous sommes sans réelles nouvelles des pôles d'excellence ruraux.

D'après le site www.terre.net.fr, M. Estrosi a défini "trois thématiques prioritaires": des "pôles d'excellence pour la culture, les patrimoines et le tourisme", des "pôles d'excellence pour la valorisation et la gestion durable des bio-ressources", et enfin des pôles "pour l'accueil de nouvelles populations". Il a précisé devant quelques journalistes qu'il espérait grâce à l'appel à candidatures "identifier une première centaine de projets pour le premier semestre 2006". Ces pôles d'excellence rurale, dont le premier ministre Dominique de Villepin avait annoncé la création pour 2006, sont destinés, dans la lignée des pôles de compétitivité, à "valoriser au sein des territoires ruraux d'autres activités que l'industrie". M. Estrosi a indiqué qu'il souhaitait privilégier les démarches multi-partenariales, les initiatives "réellement innovantes", les "territoires défavorisés" et ayant un impact en termes d'emploi.

Nous réitérons notre demande officieuse à ce que les Pays, les Parcs, les Groupes d'Action Locale Leader +, les communautés de communes puissent être associés à cette réflexion et qu'ils ne découvrent pas un énième appel à projet, qui a pour "vertu" de mettre les territoires de projets en concurrence, et pas forcément de favoriser une culture de projet durable.

C'est officiel, la continuité dans le changement. Très prochainement, la DATAR devrait changer de nom et devenir la DIACT : Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires. De même, le CIADT est mort. Vendredi matin se réunira à Matignon le Comité interministériel d'aménagement et de compétitivité des territoires.

On sent bien l'orientation et l'impulsion nouvelles données par ces changements de noms, parus au journal officiel du 13 octobre 2005.

Sans aucun mauvais esprit, cela nous fait penser à une citation de Viviane Forester, auteur du best-seller "l'horreur économique" : "l'emploi dépend de la croissance ; la croissance, de la compétitivité ; la compétivité de la capacité à supprimer des emplois. Cela revient à dire : pour lutter contre le chômage, rien de tel que de licencier..."

C'est là toute l'ambiguïté de la notion de compétitivité. La conception économiste moderne fait de la compétitivité une qualité nécessaire pour faire face à la concurrence, soit à terme pouvoir éliminer le concurrent. L'étymologie latine laisserait penser que la compétitivité, c'est chercher ensemble. Souhaitons que ce soit cette deuxième acception qui préside aux destinées de l'ex DATAR.

Des gestes chaque semaine pour l'avenir de la planète
52 semaines et une multitude de clés pour comprendre le développement durable , de conseils pour agir concrètement, d'exemples à titre de preuves ou… d'idées : c'est ce que propose, semaine après semaine, au fil de 144 pages conviviales, l’Almanach du développement durable.
Edité par Dakota Editions avec les Parcs naturels régionaux de France et l’appui de Dexia Editions, il est disponible en librairie partout en France et sera présenté à l’occasion des "Journées nationales des Parcs" du 4 au 7 octobre.
Chaque semaine, sur la page de gauche : des informations et des idées pour "faire du développement durable" au quotidien
Confectionner un pesticide 100% naturel, décrypter une étiquette, faire le pari des énergies propres à la maison : en fonction des saisons, l’almanach recense tout ce qu’il est possible de faire pour vivre en bonne intelligence avec notre environnement. Un guide pratique pour tous ! En fin d’ouvrage, une liste des principaux sites Internet vous invite à aller plus loin.

Chaque semaine, sur la page de droite : une action menée par l'un des 44 Parcs naturels régionaux de France
Acteurs essentiels du territoire, les Parcs naturels régionaux s’engagent depuis plusieurs années pour le développement durable. Dans le Vexin français, on remet au goût du jour les pommes et poires du verger, dans le Haut-Languedoc, on installe des éoliennes qui s’insèrent harmonieusement dans le paysage, dans le Pilat, on développe le bois-énergie. Des actions "exemplaires" qui prouvent que des choix sensés et proches du terroir peuvent faire bouger les choses. Et l'occasion de découvrir les richesses et les talents de nos régions !

Des auteurs et partenaires au savoir-faire reconnu
L’Almanach du développement durable est, à l’image de la diversité de son contenu, un assemblage de compétences : un éditeur, Dakota, qui connaît les Parcs pour avoir publié plusieurs guides "Balades nature" et "Que faire en France ?" sur leurs territoires ; les Parcs naturels régionaux, au nombre de 44, qui mettent en œuvre le développement durable ; des auteurs spécialistes du sujet, rédacteurs du magazine Ekwo ;.un partenaire éditorial et financier, Dexia Crédit Local, banque des collectivités locales engagée en faveur du développement durable.


L’Almanach du développement durable
Auteurs : Monica Fossati et Hélène Binet
144 p. - 205 x 150 mm
imprimé sur papier recyclé, à partir d’encres végétales.
18,50 € TTC
Disponible en librairie



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A peine un entrefilet dans Le Monde, un tout petit peu plus long dans Libération et Le Figaro, le sondage du CSA, publié par le Parisien lundi 10 octobre, fait froid dans le dos.

76 % des Français sondés ne font pas ou peu confiance aux politiques ! Et l'on est à deux doigts du tous pourris, puisque 49% estiment que les élus sont corrompus.

Deux attitudes possibles : soit, et c'est probablement prudent, on ne croit pas aux sondages, et il n'y a aucune raison de s'émouvoir.

Soit... C'est probablement une vraie crise, non conjoncturelle, de la démocratie et le peu de commentaires ou de réactions inquiète. Il ne s'agit pas de gloser sur la confiance vis-à-vis du premier ministre ou du président de la République, mais de prendre la mesure des conséquences d'une telle défiance. Si 2006, année sans élection, n'est pas mise à profit, à droite comme à gauche, au national comme sur les territoires, pour réhabiliter, refonder la politique, 2007 sera l'année de tous les dangers.

Nous nous sommes probablement demandés, étonnés, voire gaussés, plus petits, comment Hitler avait pu arriver par les urnes. Incompréhensible et inconcevable... Non, c'était la crise de la République de Weimar, en sommes-nous si loin ?

Michel Dinet, président du Conseil Général de Meurthe et Moselle, vient d'être nommé président de l'ODAS, l'Observatoire de l'Action sociale décentralisée. Il succède à Pierre Méhaignerie.

Il y a là de l'audace, car Michel Dinet défend vigoureusement une position encore minoritaire, dans les rangs de l'association des départements de France : que la solidarité nationale soit financée au niveau national et non pas l'impôt local comme c'est le cas depuis la deuxième phase de la décentralisation.

Vous trouverez ci-dessous une rapide présentation de l'ODAS :

 L’indépendance
Les lois de décentralisation de 1983 ont réparti les pouvoirs de décision entre l’Etat et les diverses collectivités territoriales. Le respect des légitimités politiques nécessite que l’observation et l’évaluation des politiques publiques ne relèvent pas de la seule décision de l’Etat. C’est pourquoi les fondateurs de l’Odas ont privilégié l’indépendance et le volontariat d’adhésion à une association plutôt qu’une formule plus institutionnelle et obligatoire.



L’ancrage au local
L’Odas repose sur la conviction que le partage de l’observation et de la réflexion avec les acteurs locaux constitue une condition de l’efficacité de l’action. Ainsi, les acteurs de terrain interrogés dans les enquêtes de l’Odas sont associés à la réflexion depuis la définition des finalités jusqu’aux préconisations qui suivent l’analyse. Plus de 3500 élus, cadres locaux et professionnels collaborent à ses travaux et recherches.



Le croisement des regards
Le conseil d’administration de l’Odas, ses groupes de travail et plus globalement son réseau se caractérisent par une grande diversité politique, institutionnelle et géographique, conçue à la fois comme condition d’objectivité et source d’enrichissement.



Le lien à l’action
Si l’Odas s’est engagé dans l’analyse des stratégies, des organisations et des pratiques locales, c’est avec le souci d’en diffuser largement les résultats et de contribuer à l’évolution des modes d’intervention sociale.

Alors que deux députés viennent de publier un livre noir de l'intercommunalité, nous y reviendrons, nous tenons à saluer une excellente initiative :

Un livre pour expliquer l'intercommunalité aux enfants présenté à Rodez

L'ouvrage a été présenté mardi à des élèves de CM2 d'une école de Rodez ainsi qu'à une quarantaine de directeurs d'école de l'agglomération par Henry Dougier, président et fondateur des éditions Autrement et Marc Censi, président de l'ADCF ainsi que de la communauté d'agglomération du Grand Rodez.

"Destiné à des enfants de 10 à 14 ans (du CM1 à la 5ème), le livre peut aussi toucher enseignants et parents", pas toujours bien informés sur la "notion austère" d'intercommunalité, a expliqué M. Dougier.

De fait, l'ouvrage, coloré, conjugue petits textes informatifs, illustrations, photos et anecdotes mais aussi des évocations, exercices ou invitations à observer sa ville, la comparer à d'autres.

Le livre montre aux enfants "la proximité et la solidarité que peuvent avoir plusieurs communes entre elles tout en créant un sentiment d'attachement à leur ville. Il aborde avec pédagogie l'évolution des communes à travers l'histoire, leur développement, leurs actions et enfin leur regroupement pour réaliser des projets communs, c'est-à-dire l'intercommunalité", expliquent Autrement et l'ADCF.

("Communes ensemble, villes entre elles", collection junior série villes, éditions Autrement, 64 pages, 10 euros)

On s'y attendait mais c'est confirmé ! L'annonce devrait être faite lors du prochain Comité Interministériel à l'Aménagement du Territoire, prévu courant octobre.

Les contrats de plan Etat-Région ne se finiront pas en 2006, mais seront prorogés de un voire deux ans.

Il s'agit pour Christian Estrosi, ministre délégué à l'aménagement du territoire, d'assurer une éxécution des crédits la plus élevée possible.

Cela risque de provoquer quelques réactions, notamment sur les quelques lignes d'ores et déjà éclusées...

Lors de ce même CIADT, on connaîtra enfin les propositions sur l'avenir des contrats de plan Etat-Région. Cette réflexion entamée en 2003 devrait aboutir à un maintien d'une contractualisation sur six ans (sic), des contrats plus thématiques et évalués à mi-parcours.

La proposition du gouvernement de bouclier fiscal passe mal auprès des associations d'élus. Toutes récriminent, protestent, voire éructent, la discussion budgétaire s'annonce épique.

En proposant le plafonnement des impôts et en y intégrant les impôts locaux, le gouvernement met un peu plus à mal, semble-t-il, la constitutionnelle autonomie financière des collectivités locales.

De Pierre Méhaignerie à Charles de Courson, un certain nombre de députés de la majorité se mobilisent pour faire fléchir le gouvernement. En effet, pour les contribuables ponctionnés de plus de 60% de leurs revenus, les collectivités devraient rembourser une quote-part de ce trop perçu.

 "Le bouclier fiscal est une réforme folle ! s'exclamait, de son côté, Charles de Courson, député (UDF) de la Marne, à l'issue du Comité des Finances Locales. Les communes qui ont de faibles recettes de taxe d'habitation, mais dont certains contribuables payent beaucoup d'impôts sur le revenu, voire l'ISF, vont être obligées de reverser à l'Etat une part de leurs impôts locaux. Il va falloir exclure les riches de nos communes... alors !"